一、总体目标

全面贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的系列部署，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府机关。

二、组织机构

根据工作需要，调整市文广旅局政务公开工作领导小组组成人员，具体名单如下：

组  长： 魏培仕  

副组长： 张克彬  谢绍全  刘和  白新芳  王敬安

成  员： 戴一楠  钟雯  印晓芸  徐照旭  王莉丽  张红

姚金干  秦辉春  黄达飞  赵新洛 房子方  

领导小组下设办公室，戴一楠任办公室主任，由李颖专职负责政务公开工作。

三、工作分工

（一）进一步推进权力清单和责任清单公开

1.全面公开市级政府工作部门权力清单和责任清单。通过单位门户网站展示，及时动态更新。

（责任领导：刘和，牵头科室：办公室）

2.政府工作部门取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开。重点公开保留的行政许可事项清单。

（责任领导：白新芳，牵头科室：行政审批科）

（二）推进市场监管公开透明

3.依法公开随机抽查事项清单。明确抽查依据、主体、内容、方式，及时公布抽查结果和查处情况。

（责任领导：王敬安，牵头科室：市文化市场综合执法支队）

4.推进企业信用信息公示行政许可、行政处罚、抽查检查和企业系统建设。通过系统归集并公示对企业作出的行政许可、行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息。

（责任领导：王敬安，牵头单位：市文化市场综合执法支队）

（三）推动政务服务公开

5.推进“互联网+政务”。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理。（责任领导：白新芳，牵头科室：行政审批科）

（四）进一步推进经济社会政策公开透明

6.加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度。对公开的重大政策要分专题梳理汇总，通过在局官方网站开设专栏、设立微博微信专题等方式集中发布。

（责任领导：刘和，牵头科室：办公室）

（五）推进政府投资的重大建设项目信息公开

7.做好项目审批、核准、备案、实施等信息的公开。

（责任领导：方予民，牵头科室：产业科）

8.推动文化惠民活动信息公开。公开文化惠民活动时间、内容、地点。

（责任领导：丁卫卫，牵头科室：公共文化艺术科）

（六）推进扶贫工作信息公开

9.围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度。公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。（责任领导：刘和，牵头科室：办公室）

（七）深入推进预决算公开

10.推进市、县两级使用财政资金的部门和单位预决算公开。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。

（责任领导：谢绍全，牵头科室：计划财务科）

（八）主动做好政策解读

11.及时发布重要政策的解读。出台重要政策，牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批，相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布。

（责任领导：刘和，牵头科室：办公室）

12.各地区各部门主要负责人主动参与政策解读工作。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，各地区各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式带头宣讲政策，传递权威信息。各级政府、与宏观经济和民生关系密切的市直部门主要负责人，年内解读重要政策措施不少于1次。

（责任领导：左起超，牵头科室：开封广播电视台）

13.注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策。针对不同社会群体，采取不同传播策略，要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用。

（责任领导：左起超，牵头单位：开封广播电视台）

（九）积极回应社会关切

14.做好重大突发事件处置。遇有重大突发事件，负责处置的地方和部门是信息发布第一责任人，主要负责人要当好“第一新闻发言人”快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息，要迅速澄清事实，消除不良影响。特别重大、重大突发事件发生后，应在24小时内举行新闻发布会。

（责任领导：刘和，牵头科室：办公室）

（十）更好发挥媒体作用

15.统筹运用媒体做好发布工作。要善于运用媒体发布信息、解读政策，引领舆论、推动工作。

（责任领导：刘和 ，牵头科室：局办公室、机关党委）

16.及时报道政策解读。重要信息、重大政策发布后，要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道解读。出台重大决策部署，要通过主动向媒体提供素材，召开媒体通气会，推荐相关专家学者接受访谈等方式做好发布解读工作。

（责任领导：左起超，牵头单位：开封广播电视台）

17.畅通媒体采访渠道。创造条件安排主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议。

（责任领导：左起超，牵头科室：开封广播电视台）

（十一）提高政务公开工作制度化标准化水平

18.推进政府信息主动公开基本目录建设。进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等，提升主动公开的规范化水平。

（责任领导：王敬安，牵头科室：市文化市场综合执法支队）

19.积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开。

（责任领导：刘和，责任科室：办公室）

20.严格执行保密审查制度。进一步完善各单位政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。（责任领导：刘和，牵头科室：办公室）

（十二）提高政务公开工作信息化集中化水平

21.充分发挥门户网站信息公开第一平台作用。增强政府网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数据库建设，完善查询功能，提升公开信息集中度。

（责任领导：谢绍全，牵头科室：办公室）

22.加强政府信息查阅场所工作。继续推进主动公开信息送交图书馆工作，按照规范化要求做好政府信息送交工作。市、县（市）区图书馆规范建设政府信息查阅场所，开展信息查阅服务。制定政务信息公共查阅场所管理办法。

（责任领导：丁卫卫，牵头单位：市图书馆）

（十三）提高政务公开队伍专业化理论化水平

23.政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究。政务公开工作人员要准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推进政务公开工作的能力和水平。

（责任领导：刘和，牵头科室：办公室）

四、有关要求

1.加强领导，落实责任。将政务公开工作纳入局主要工作议程和机关年度绩效考核体系，局主要领导年内听取一次政务公开工作汇报，部署政务公开推进工作；责任领导要把政务公开工作作为日常业务工作，不定期研究、解决工作中存在的困难和问题；局办公室要发挥主办科室作用，建立有效工作机制，完善网站、微博、微信及政务公开栏等政务信息发布平台，加大政务信息公开力度；各牵头科室、单位要各司其职，密切配合，确保将本年度政务公开各项工作落实到位。

2.强化督导，力争实效。局办公室负责组织开展政务公开评估，每一季度开展一次集中督导，对存在的问题限期整改；要认真做好单位政务公开工作年度报告，公布政务公开工作落实情况，并通过门户网站进行公示。各牵头科室要按照国家和省市的时限要求及时、准确公开政务信息，无时限要求的，每季度至少公布或更新一次政务信息，并及时提交局信息中心进行发布。