各县、区人民政府,城乡一体化示范区管委会,市人民政府各部门及有关单位: 2023年,市十六届人大一次会议、市政协十三届一次会议分别交给市政府系统办理的市人大建议和政协提案共1450件(含分别办理件),其中建议545件,提案905件。为切实做好今年的市建议、提案办理工作,经市政府同意,现就有关事项通知如下: 一、高度重视,加强领导 人大建议和政协提案是人大代表和政协委员依法履职,集中民智,反映民意,维护民利,推动政府工作的有效形式,认真办理人大建议和政协提案,既是政府的法定职责,也是坚持和完善我国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的客观需要,更是深入贯彻落实党的二十大精神,增强政府决策科学化、民主化,督促政府及各部门改进工作作风,提高行政能力的重要举措。各承办单位要高度重视,把办理工作列入重要议事日程,加强对办理工作的组织领导。各承办单位主要负责同志要亲自抓,负总责,并确定一位领导同志分管办理工作,指定机构和人员具体承办建议、提案。 二、严格程序,认真办理 (一)交办 承办单位在市建议提案办理工作网络系统签领的建议和提案,要逐件清点、核对、登记。 (二)分办 承办单位收到交办任务并清点登记后,要及时将建议、提案分解落实到相关领导和责任科室。交办的建议和提案涉及到多个单位的,各承办单位要认真负责,根据建议、提案所提内容,分别答复代表、委员。 (三)办理期限 承办单位收到建议、提案后,要迅速办理,办理工作务于2023年7月31日前完成。 (四)办理要求 1.制定方案。各承办单位要结合工作重点,加强办前综合分析,准确把握建议、提案的初衷,认真了解代表、委员的意图,制定办理工作方案,提出初步答复意见。 2.加强沟通。要加强与代表、委员的联系和沟通。通过走访、调研、座谈等多种方式和多种通讯手段,听取他们的意见或建议,积极邀请代表、委员参与办理工作,见面率要达到100%。 3.注重质量。各承办单位接受建议、提案后,要认真研究,周密部署,精心组织,务求实效。建议、提案中所提的问题,凡符合政策规定,具备解决条件的要集中力量尽快解决;因受财力、物力等条件限制暂时难以解决的,应制定计划,创造条件逐步加以解决;不符合政策规定或情况与事实有出入、确实解决不了的,应实事求是地向代表、委员说明原因,争取他们的理解和认可。 (五)复文要求 1.代表、委员对建议、提案答复意见满意、基本满意或认可,并签署征询意见表后,才能印发正式答复文。 2.复文要按问题的解决程度,用“A、B、C、D”标出办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或基本解决的,用“A”标明;所提问题正在解决或列入规划逐步解决的,用“B”标明;所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的,用“C”标明;所提问题留作参考的,用“D”标明。 3.答复文必须由承办单位“一把手”审核签发,严格按照规定的格式打印成正式文件,并加盖单位印章,分别寄送提出建议、提案的代表、委员。 4.建议答复文和征询意见表分别寄送市人大人事工委、市政府督查局各1份;建议答复文抄送代表所在选区的县(区)人大常委会1份;提案答复文和征询意见表分别寄送市政府督查局1份、市政协提案委3份。同时,将建议、提案正式答复文和征询意见表的扫描件或影印件上传至市建议、提案网上办理系统。 (六)公开 按照《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,参照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》(国办发〔2014〕46号)有关要求,对于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的人大建议、政协提案办理复文,原则上都应全文公开,充分发挥政府网站信息公开平台的重要作用,集中展示公开的建议和提案办理结果信息,方便公众查阅,扩大公民有序政治参与。 (七)总结 办理建议、提案共5件以上的承办单位,办理工作完成后要及时对办理工作和建议提案公开工作情况进行总结,工作总结务于8月底前分别报送市人大人事工委、市政协提案委、市政府督查局。 (八)重复办理 代表或委员对答复情况不满意的,承办单位要立即向市人大人事工委、市政协提案委、市政府督查局说明情况。市人大人事工委、市政协提案委、市政府督查局将及时与代表、委员联系和沟通,并协调承办单位重新办理、重新答复。 (九)全年办理工作任务完成后,要自觉开展“回头看”活动,最大限度落实好代表、委员的意见、建议 三、强化督查,注重质量 办理建议、提案是一项经常性的重要工作,各承办单位要严格按规定办理。市政府督查局将联合市人大、市政协有关部门不定期对各承办单位的办理工作进行督促检查,重点检查各承办单位的领导重视情况,办理工作制度,办理进度,问题的解决程度,与代表、委员的面商率、问题解决率及代表、委员对办理工作的满意率等情况。对办理进度快、质量好、成效显着的承办单位和个人,予以表扬;对无故延期、办理差、不按规定落实办理任务的单位和个人,予以批评;对弄虚作假、造成不良影响的承办单位和个人,将会同纪检监察部门,予以追责、问责。 附件:1.体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365十六届人大一次会议建议和市政协十三届一次会议提案转办表 2.答复建议行文格式 3.答复提案行文格式 4.体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365第十六届人大第一次会议代表建议办理情况征询意见反馈表(试行) 5.政协体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365第十三届委员会第一次会议提案办理情况征询意见反馈表(试行)
2023年2月20日
(此件公开发布)
汴政办2023—9号.pdf
|