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近年来，开封紧紧围绕全省新时代高质量发展开路先锋的定位，确定了文旅强市等“六项战略”，在文旅政策供给上的力度持续加大，在全省率先出台了《中共体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365委 体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365人民政府关于促进文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的若干意见》（“文旅30条”），两年来对21类文旅项目给予近2000万元市级财政资金奖补。并出台《关于建设文化旅游强市的意见》《关于鼓励夜间消费促进夜经济发展的实施意见》《体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365应对新冠肺炎疫情支持文化旅游企业发展相关政策措施》（“疫情应对17条”）《体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365落实“文旅文创融合”战略实施方案》《体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365建设国家文化和旅游消费试点城市工作方案》等一批含金量高的政策文件，政策牵引效果不断显现，有力地促进了文旅产业的复苏发展。2020年，开封文化产业增加值达到146.09亿元，占GDP的比重为6.22%，占比居全省第2位，高于全省2.16个百分点，高于全国1.79个百分点。
2020年新冠疫情爆发以来，体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365文旅行业首当其冲，文旅企业经营发展遇到很大困难。在河南省文化和旅游厅的有力支持下，在体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365委市政府坚强领导下，体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365文化广电和旅游局统筹疫情防控和文旅行业复工复产，直面挑战、精准发力，打出“奖补、退还、补贴、减免”等系列组合拳，取得初步成效，但是中小微文旅企业融资难、融资贵问题依旧突出，甚至成为限制中小微文旅企业存续发展的瓶颈。
为切实做好助企纾困工作，努力解决中小微文旅企业的融资难题，帮助企业渡过难关、恢复发展，体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365文化广电和旅游局与中国银行开封分行进行战略合作，挂牌成立“体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365文旅特色银行”，将文旅文创融合高质量发展持续引向深入，助力开封打造“近者悦、远者来”的世界历史文化名都、国际文化旅游名城。主要有以下几方面举措：
一、进一步加强银政、银企合作力度，会同相关各方，建立健全重点旅游企业项目和中小微旅游企业的融资需求库，对符合条件的、预期发展前景较好的旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社、旅游演艺等各类市场主体，加大信贷投入力度，适当提高贷款额度。
二、专设团队、专设机构，用人文化、科技化、场景化金融服务，为文旅企业及个体经营者提供专属金融服务，包括建设小微企业电子银行，为文旅企业提供账户查询、转账、代发及贷款申请、还款等一体化便捷功能。
三、在信贷支持、投贷联动、产品创新上为文旅企业提供贴身服务。针对文旅产业“资产轻、周期长、回报慢”的特点，探索推出特色金融产品，形成集大中、小微、零售及供应链金融于一体的多元化文旅产业投融资模式。通过发展线上信贷，实现文旅产业贷款“在线申请、智能秒批、自助放款”，推出文旅借记卡，整合旅游资源、优化用卡环境。
四、积极帮助受疫情影响严重的文化和旅游企业恢复经营，在符合信贷政策的前提下，不抽贷、不断贷、不压贷，通过重新约期、贷款展期、无还本续贷等方式缓解企业到期还款压力。
五、对全市重点文旅项目、重点文旅企业(集团)及产业链相关企业提供全方位金融和信息咨询服务。举办“开封银行文旅金融服务推介会”，搭建“企业+金融”精准对接桥梁，推动优质金融服务直达文旅企业，助力全市打造文旅产业新生态、发展新格局。
六、贯彻落实国家有关部委规范金融服务、降低综合融资成本的工作要求，规范信贷融资各环节收费行为，推动降低旅游业各类经营主体的融资成本；杜绝违规收费及借贷搭售、转嫁成本、存贷挂钩等变相抬高实际融资成本的行为。
文化和金融，都是一国竞争实力的体现。文化兴盛，离不开金融的支持，也不断催生金融服务需求。“十四五”时期，是体育在线365_365bet最新备用网站_bet百度云盘365文旅强市建设的重要战略机遇期，也是文旅文创战略立柱架梁、全面铺开的关键期，更需要让文旅特色银行在文旅企业与金融机构之间架设一座桥梁，通过银政企各方携手合作、主动作为，充分利用金融资本撬动其他资本，对文旅企业进行资本联动精准发力投放，更好地发挥商业银行资金、产品、渠道等优势，加快推进政、银、企深度合作对接，让更多的金融机构带动文化产业和旅游产业发展，将文旅文创融合高质量发展持续引向深入，打造河南文旅文创融合战略的“开封样板”。
